2021-01-02 15:25:59 8
zhong华人民共和国境wai非政fu组织境内活动管li法
(2016年4yue28日第十二届全国人民代biaoda会常务委员会第二十磜ei嵋橥ü 根据2017年11yue4日第十二届全国人民代biaoda会常务委员会第三十磜ei嵋椤豆赜谛辡ai〈zhong华人民共和国会计法〉等十yi部法律的决定》修正)
目 录
第yi章 zongze
第二章 登记和备案
第三章 活动规范
第四章 便利措施
第五章 监督管li
第六章 法律责任
第七章 附ze
第yi章 zong ze
第yitiao 为liao规范、引礿i硍ai非政fu组织在zhong国境内的活动,保障其he法权yi,促进交liu与he作,制定本法。
第二tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动shi用本法。
本法所称境wai非政fu组织,shi指在境waihe法成立的基金会、社会团体、智库机构等非ying利、非政fu的社会组织。
第三tiao 境wai非政fu组织依照本法可以在jingji、le豪发国約heng⒖萍肌en化、卫生、体育、环保等领域和jikun、救灾等方面开展you利于公yi事业发展的活动。
第四tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内依法开展活动,受法律保护。
第五tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动应当遵shouzhong国法律,不祄eng:hong国的国jiatongyi、安全和民族团结,不de损害zhong国国jia利yi、社会公共利yi和公民、法人以ji其他组织的he法权yi。
境wai非政fu组织在zhong国境内不de从事或者zi助ying利性活动、政謜ei疃籨e非法从事或者zi助宗jiao活动。
第六tiao 国务院公安部门和sheng级人民政fu公安机关,shi境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动的登记管li机关。
国务院you关部门和单wei、sheng级人民政fuyou关部门和单wei,shi境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动的相应业务主管单wei。
第七tiao 县级以蓌ian嗣裾u公安机关和you关部门在各自职责穌uan诙跃硍ai非政fu组织在zhong国境内开展活动依法shi施监督管li、提gongfu务。
国jiajian立境wai非政fu组织监督管li工作协调机制,负责研究、协调、解决境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动监督管li和fu务便利zhong的重da问题。
第八tiao 国jia对为zhong国公yi事业发展做出突出贡献的境wai非政fu组织给予biao彰。
第二章 登记和备案
第九tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动,应当依法登记she立代biao机构;未登记she立代biao机构需要在zhong国境内开展linshi活动的,应当依法备案。
境wai非政fu组织未登记she立代biao机构、开展linshi活动未jing备案的,不de在zhong国境内开展或者变相开展活动,不祄eng痶uo、zi助或者变相委tuo、zi助zhong国境内任何单wei和个人在zhong国境内开展活动。
第十tiao 境wai非政fu组织符he下lietiao jian,根据业务穌uanА⒒疃赜蚝涂够疃男枰梢陨昵朐趜hong国境内登记she立代biao机构:
(yi)在境waihe法成立;
(二)能够du立承担民事责任;
(三)章程规定的宗旨和业务穌uanou利于公yi事业发展;
(四)在境wai存续二年以上并shi质性开展活动;
(五)法律、xing政法规规定的其他tiao jian。
第十yitiao 境wai非政fu组织申请登记she立代biao机构,应当jing业务主管单wei同yi。
业务主管单wei的名录由国务院公安部门和sheng级人民政fu公安机关会同you关部门公布。
第十二tiao 境wai非政fu组织应当自业务主管单wei同yi之日起三十日内,向登记管li机关申请she立代biao机构登记。申请she立代biao机构登记,应当向登记管li机关提交下lie蝝u⒉膌iao:
(yi)申请书;
(二)符he本法第十tiao 规定的证明蝝u⒉膌iao;
(三)拟she代biao机构首席代biao的身份证明、jian历ji其wu犯罪记录证明材liao或者声明;
(四)拟she代biao机构的住所证明材liao;
(五)zi金来源证明材liao;
(六)业务主管单wei的同yi蝝u狐/p>
(七)法律、xing政法规规定的其他蝝u⒉膌iao。
登记管li机关审查境wai非政fu组织代biao机构she立申请,根据需要可以组织专jia进xing评gu。
登记管li机关应当自受li申请之日起六十日内作出准予登记或者不予登记的决定。
第十三tiao 对准予登记的境wai非政fu组织代biao机构,登记管li机关发给登记证书,并向社会公告。登记事项包括:
(yi)名称;
(二)住所;
(三)业务穌uanВ狐/p>
(四)活动地域;
(五)首席代biao;
(六)业务主管单wei。
境wai非政fu组织代biao机构凭登记证书依法banli税务登记,刻制印章,在zhong国境内的银xing开立银xingzhang户,并将税务登记证jianfu印jian、印章式样以ji银xingzhang户报登记管li机关备案。
第十四tiao 境wai非政fu组织代biao机构需要变geng登记事项的,应当自业务主管单wei同yi之日起三十日内,向登记管li机关申请变geng登记。
第十五tiao you下lie情形之yi的,境wai非政fu组织代biao机构由登记管li机关注销登记,并向社会公告:
(yi)境wai非政fu组织撤销代biao机构的;
(二)境wai非政fu组织终止的;
(三)境wai非政fu组织代biao机构依法被撤销登记或者diao销登记证书的;
(四)由于其他原因终止的。
境wai非政fu组织代biao机构注销登记后,she立该代biao机构的境wai非政fu组织应当妥善banli善后事宜。境wai非政fu组织代biao机构不具you法人zi格,涉ji相关法律责任的,由该境wai非政fu组织承担。
第十六tiao 境wai非政fu组织未在zhong国境内she立代biao机构,在zhong国境内开展linshi活动的,应当与zhong国的国紋i亍⑷嗣裢盘濉⑹乱档ei、社会组织(以下称zhong方he作单wei)he作进xing。
第十七tiao 境wai非政fu组织开展linshi活动,zhong方he作单wei应当按照国jia规定banli审pi蕑hong⒃诳筶inshi活动十五日qian向其所在地的登记管li机关备案。备案应当提交下lie蝝u⒉膌iao:
(yi)境wai非政fu组织he法成立的证明蝝u⒉膌iao;
(二)境wai非政fu组织与zhong方he作单wei的书面协议;
(三)linshi活动的名称、宗旨、地域和期限祌en喙夭膌iao;
(四)项目jing费、zi金来源证明材liaojizhong方he作单wei的银xingzhang户;
(五)zhong方he作单wei获depi准的蝝u狐/p>
(六)法律、xing政法规规定的其他蝝u⒉膌iao。
在赈灾、救援等紧急情况下,需要开展linshi活动的,备案shi间不受qian款规定的限制。
linshi活动期限不chao过yi年,确shi需要yan长期限的,应当重新备案。
登记管li机关ren为备案的linshi活动不符he本法第五tiao 规定的,应当jishi通zhizhong方he作单wei停止linshi活动。
第三章 活动规范
第十八tiao 境wai非政fu组织代biao机构应当以登记的名称,在登记的业务穌uanШ突疃赜蚰诳够疃Ⅻ/p>
境wai非政fu组织不de在zhong国境内she立分支机构,国务院另you规定的除wai。
第十九tiao 境wai非政fu组织代biao机构应当于每年12yue31日qian将包含项目shi施、zi金使用等内容的下yi年度活动计划报业务主管单wei,业务主管单wei同yi后十日内报登记管li机关备案。特殊情况下需要调整活动计划的,应当jishi向登记管li机关备案。
第二十tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动不de对zhong方he作单wei、受yi人附加wei反zhong国法律法规的tiao jian。
第二十yitiao 境wai非政fu组织在zhong国境内活动zi金包括:
(yi)境waihe法来源的zi金;
(二)zhong国境内的银xing存款利息;
(三)zhong国境内he法取de的其他zi金。
境wai非政fu组织在zhong国境内活动不de取de或者使用qian款规定以wai的zi金。
境wai非政fu组织ji其代biao机构不de在zhong国境内进xingmu捐。
第二十二tiao she立代biao机构的境wai非政fu组织应当通过代biao机构在登记管li机关备案的银xingzhang户管li用于zhong国境内的zi金。
开展linshi活动的境wai非政fu组织应当通过zhong方he作单wei的银xingzhang户管li用于zhong国境内的zi金,shixing单du记zhang,专款专用。
未jingqianliang款规定的银xingzhang户,境wai非政fu组织、zhong方he作单wei和个人不de以其他任何形式在zhong国境内进xing项目活动zi金的shou付。
第二十三tiao 境wai非政fu组织应当按照代biao机构登记的业务穌uanА⒒疃赜蚧蛘哂雤hong方he作单wei协议的约定使用zi金。
第二十四tiao 境wai非政fu组织代biao机构应当执xingzhong国tongyi的会计制度。财务会计报告应当jingzhong国境内会计师事务所审计。
第二十五tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动,应当按照zhong国you关wai汇管li的规定banliwai汇shou支。
第二十六tiao 境wai非政fu组织代biao机构应当依法banli税务登记、纳税申报和税款jiao纳等事项。
第二十七tiao 境wai非政fu组织代biao机构在zhong国境内pin用工作人员应当遵shou法律、xing政法规,并将pin用的工作人员信息报业务主管单wei和登记管li机关备案。
第二十八tiao 境wai非政fu组织代biao机构、开展linshi活动的境wai非政fu组织不de在zhong国境内发展会员,国务院另you规定的除wai。
第二十九tiao 境wai非政fu组织代biao机构应当sheyi名首席代biao,可以根据业务需要sheyizhi三名代biao。
you下lie情形之yi的,不de担任首席代biao、代biao:
(yi)wu民事xing为能力或者限制民事xing为能力的;
(二)you犯罪记录的;
(三)依法被撤销登记、diao销登记证书的代biao机构的首席代biao、代biao,自被撤销、diao销之日起未逾五年的;
(四)法律、xing政法规规定的其他情形。
第三十tiao 开展linshi活动的境wai非政fu组织,应当以jing备案的名称开展活动。
境wai非政fu组织、zhong方he作单wei应当于linshi活动结束后三十日内将活动情况、zi金使用情况等书面报送登记管li机关。
第三十yitiao 境wai非政fu组织代biao机构应当于每年1yue31日qian向业务主管单wei报送上yi年度工作报告,jing业务主管单wei出具yijian后,于3yue31日qian报送登记管li机关,接受年度检查。
年度工作报告应当包括jing审计的财务会计报告、开展活动的情况以ji人员和机构变动的情况等内容。
境wai非政fu组织代biao机构应当将年度工作报告在登记管li机关tongyi的网zhan上向社会公开。
第三十二tiao zhong国境内任何单wei和个人不de接受未登记代biao机构、开展linshi活动未jing备案的境wai非政fu组织的委tuo、zi助,代li或者变相代li境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动。
第四章 便利措施
第三十三tiao 国jia保障和支持境wai非政fu组织在zhong国境内依法开展活动。各级人民政fuyou关部门应当为境wai非政fu组织在zhong国境内依法开展活动提gong必要的便利和fu务。
第三十四tiao 国务院公安部门和sheng级人民政fu公安机关会同you关部门制定境wai非政fu组织活动领域和项目目录,公瞛ia滴裰鞴艿ei名录,为境wai非政fu组织开展活动提gong指引。
第三十五tiao 县级以蓌ian嗣裾uyou关部门应当依法为境wai非政fu组织提gong政ce咨询、活动指daofu务。
登记管li机关应当通过tongyi的网zhan,公瞛i硍ai非政fu组织申请she立代biao机构以ji开展linshi活动备案的程xu,gong境wai非政fu组织查询。
第三十六tiao 境wai非政fu组织代biao机构依法享受税shou优惠等政ce。
第三十七tiao 对境wai非政fu组织代biao机构进xing年度检查不deshou取穣an谩Ⅻ/p>
第三十八tiao 境wai非政fu组织代biao机构首席代biao和代biaozhong的境wai人员,可以凭登记证书、代biao证明蝝u纫婪╞anlijiu业等工作蕑hongⅫ/p>
第五章 监督管li
第三十九tiao 境wai非政fu组织在zhong国境内开展活动,应当接受公安机关、you关部门和业务主管单wei祄u喽焦躭i。
第四十tiao 业务主管单wei负责对境wai非政fu组织she立代biao机构、变geng登记事项、年度工作报告提出yijian,指dao、监督境wai非政fu组织ji其代biao机构依法开展活动,协助公安机关等部门查chu境wai非政fu组织ji其代biao机构的wei法xing为。
第四十yitiao 公安机关负责境wai非政fu组织代biao机构的登记、年度检查,境wai非政fu组织linshi活动的备案,对境wai非政fu组织ji其代biao机构的wei法xing为进xing查chu。
公安机关lvxing监督管li职责,发现涉嫌wei反本法规定xing为的,可以依法采取下lie措施:
(yi)约谈境wai非政fu组织代biao机构的首席代biao以ji其他负责人;
(二)进ru境wai非政fu组织在zhong国境内的住所、活动chang所进xing现chang检查;
(三)询问与被调查事jianyou关的单wei和个人,要求其对与被调查事jianyou关的事项作出shuo明;
(四)查阅、fu制与被调查事jianyou关的蝝uiliao,对可能被转yi、销毁、yin匿或者篡gai的蝝uiliao予以封存;
(五)查封或者扣押涉嫌wei法活动的chang所、she施或者财物。
第四十二tiao 公安机关可以查询与被调查事jianyou关的单wei和个萻huo囊鴛ingzhang户,you关金融机构、金融监督管li机构应当予以配he。对涉嫌wei法活动的银xingzhang户zi金,jingshe区的市级以蓌ian嗣裾u公安机关负责人pi准,可以提请人民法院依法冻结;对涉嫌犯罪的银xingzhang户zi金,依照《zhong华人民共和国刑事susong法》的规定采取冻结措施。
第四十三tiao 国jia安全、wai交wai事、财政、金融监督管li、hai关、税务、wai国专jia等部门按照各自职责对境wai非政fu组织ji其代biao机构依法shi施监督管li。
第四十四tiao 国务院反洗qianxing政主管部门依法对境wai非政fu组织代biao机构、zhong方he作单wei以ji接受境wai非政fu组织zi金的zhong国境内单wei和个人开立、使用银xingzhang户过程zhong遵shou反洗qian和反kong瞝e饕迦趜i法律规定的情况进xing监督管li。
第六章 法律责任
第四十五tiao 境wai非政fu组织代biao机构、开展linshi活动的境wai非政fu组织或者zhong方he作单weiyou下lie情形之yi的,由she区的市级以蓌ian嗣裾u公安机关给予警告或者责令限期停止活动;没shou非法财物和wei法所de;情节严重的,由登记管li机关diao销登记证书、取缔linshi活动:
(yi)未按照规定banli变geng登记、备案相关事项的;
(二)未按照登记或者备案的名称、业务穌uanА⒒疃赜蚩够疃模狐/p>
(三)从事、zi助ying利性活动,进xingmu捐或者wei反规定发展会员的;
(四)wei反规定取de、使用zi金,未按照规定开立、使用银xingzhang户或者进xing会计he算的;
(五)未按照规定报送年度活动计划、报送或者公开年度工作报告的;
(六)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。
境wai非政fu组织代biao机构、开展linshi活动的境wai非政fu组织或者zhong方he作单wei以提gong虚假材liao等非法shouduan,取de代biao机构登记证书或者进xinglinshi活动备案的,或者you伪造、变造、买mai、出zu、出jie登记证书、印章xing为的,依照qian款规定chufa。
第四十六tiao you下lie情形之yi的,由she区的市级以蓌ian嗣裾u公安机关予以取缔或者责令停止wei法xing为;没shou非法财物和wei法所de;对直接责任人员给予警告,情节严重的,chu十日以下拘留:
(yi)未jing登记、备案,以境wai非政fu组织代biao机构、境wai非政fu组织名义开展活动的;
(二)被撤销登记、diao销登记证书或者注销登记后以境wai非政fu组织代biao机构名义开展活动的;
(三)境wai非政fu组织linshi活动期限届满或者linshi活动被取缔后在zhong国境内开展活动的;
(四)境wai非政fu组织未登记代biao机构、linshi活动未备案,委tuo、zi助zhong国境内单wei和个人在zhong国境内开展活动的。
zhong国境内单wei和个人明zhi境wai非政fu组织未登记代biao机构、linshi活动未备案,与其he作的,或者接受其委tuo、zi助,代li或者变相代li其开展活动、进xing项目活动zi金shou付的,依照qian款规定chufa。
第四十七tiao 境wai非政fu组织、境wai非政fu组织代biao机构you下lie情形之yi的,由登记管li机关diao销登记证书或者取缔linshi活动;尚瞙uai钩煞缸锏模蓅he区的市级以蓌ian嗣裾u公安机关对直接责任人员chu十五日以下拘留:
(yi)煽动kang拒法律、法规shi施的;
(二)非法获取国jia秘密的;
(三)造谣、诽谤或者发biao、传播其他you害信息,危害国jia安全或者损害国jia利yi的;
(四)从事或者zi助政謜ei疃欠ù邮禄蛘遺i助宗jiao活动的;
(五)you其他危害国jia安全、损害国jia利yi或者社会公共利yi情形的。
境wai非政fu组织、境wai非政fu组织代biao机构you穤hi压鷍ia、破坏国jiatongyi、颠覆国jia政权等犯罪xing为的,由登记管li机关依照qian款规定chufa,对直接责任人员依法追究刑事责任。
第四十八tiao 境wai非政fu组织、境wai非政fu组织代biao机构wei反本法规定被撤销登记、diao销登记证书或者linshi活动被取缔的,自被撤销、diao销、取缔之日起五年内,不de在zhong国境内zaishe立代biao机构或者开展linshi活动。
未登记代biao机构或者linshi活动未备案开展活动的境wai非政fu组织,自活动被取缔之日起五年内,不de在zhong国境内zaishe立代biao机构或者开展linshi活动。
you本法第四十七tiao规定情形之yi的境wai非政fu组织,国务院公安部门可以将其lieru不受欢迎的名单,不de在zhong国境内zaishe立代biao机构或者开展linshi活动。
第四十九tiao 境wai非政fu组织代biao机构被责令限期停止活动的,由登记管li机关封存其登记证书、印章和财务凭证。对被撤销登记、diao销登记证书的,由登记管li机关shoujiao其登记证书、印章并公告作废。
第五十tiao 境wai人员wei反本法规定的,you关机关可以依法限期出綾hangian藅ong鼍郴蛘咔鸪鼍changⅫ/p>
第五十yitiao 公安机关、you关部门和业务主管单weiji其工作人员在境wai非政fu组织监督管li工作zhong,不lvxing职责或者滥用职权、玩忽职shou、xun私舞弊的,依法追究法律责任。
第五十二tiao wei反本法规定,构成wei反治安管lixing为的,由公安机关依法给予治安管lichufauai钩煞缸锏模婪ㄗ肪啃淌略鹑巍Ⅻ/p>
第七章 附ze
第五十三tiao 境wai学校、医院、自然科学和工程糺i醯难芯炕够蛘哐踝橹刖衬谘!⒁皆骸⒆匀豢蒲Ш凸こ碳ji醯难芯炕够蛘哐踝橹菇籰iuhe作,按照国jiayou关规定banli。
qian款规定的境wai学校、医院、机构和组织在zhong国境内的活动wei反本法第五tiao 规定的,依法追究法律责任。
第五十四tiao 本法自2017年1yue1日起施xing。
制定beijing
zhong国gai革开fang30多年来,在华开展活动的境wai非政fu组织从wu到you,从少到多,到今tian据不wan全tong计you近万jia境wai非政fu组织在华活动。应当shuo,绝da多数的境wai非政fu组织为促进zhong国人民和世界各国人民之间的交liu、交往、he作,为推动zhong国这几十年gai革开fang事业和整个社会的进步作出liao积极的youyi的贡献。zhong国对境wai非政fu组织来华开展友hao的交liu、交往、he作yi直抱着积极、开fang和欢迎的态度,这蕅ian徽氖聅hi。
但shi,的确you极少数的境wai非政fu组织企图或者已jing做过liao危害zhong国社会稳定和国jia安全的事情。所以shuo,将境wai非政fu组织在华的活动纳ru法治轨道,这shizhong国推xing全面依法治国,jianshe法治社会的必然要求。
制定jing过
2014年12yueji2015年4yue,十二届全国人da常委会xian后liang磜ei苑蒫ao案进xing审议。十二届全国人da常委会第二十磜ei嵋樯希牖崛嗽眗en为,全国人da常委会二次审议后将法律cao案全wen向社会公布zheng求yijian,zhao开zuo谈会并多次调研,在广泛听取簍ong浞治黶hou各方面yijian基础上对法律cao案进xingliao修gai和wan善,chong分体现liao科学立法、民主立法的精神。
cao案三次审议稿在调整穌uanА⒌羌呛捅赴浮⒒疃娣丁⒈憷胧┑确矫孀鱨iao修gaiwan善,kuangjia结构heli,具体制度she计明确、具体,对境wai非政fu组织既you规范yeyou鼓励和保障,已jing比jiao成熟,jian议jing本磜ei嵋榻鴜i步修gai后通过。
内容解读
“我们对境wai非政fu组织shi欢迎的,我们的da门shi敞开的。”全国人da常委会法工委社会法室巡视员郭林茂shuo。
4yue28日,十二届全国人da常委会第二十磜ei嵋閎iao决通过liao境wai非政fu组织境内活动管li法。gai革开fang30多年来,越来越多的境wai非政fu组织进ruzhong国,对我国的gai革发展发挥liao积极作用。制定这部法律,shi否yiwei着zhong国会shou紧境wai非政fu组织来华活动的政ce?在全国人da常委会ban公厅举xing的le豪发国ji发布会上,全国人da常委会法工委和公安部you关负责人回答liaozhongwai记者提问,对热点问题作liao解读。
将境wai非政fu组织在华活动纳ru法治轨道
you记者问:zhong国制定这部法律的目的shi什么?shi否yiwei着zhong国会shou紧境wai非政fu组织来华活动的政ce?
“wan全没you必要担xin。”全国人da常委会法工委副主任张勇回答shuo,zhong国gai革开fang30多年来,在华开展活动的境wai非政fu组织从wu到you,从少到多,到今tian据不wan全tong计you近万jia。zhong国对境wai非政fu组织来华开展友hao的交liu、交往、he作yi直抱着积极、开fang和欢迎的态度,这蕅ian徽氖聅hi。但shi毋庸讳言,ye的确you极少数境wai非政fu组织企图或者已jing做过liao危害zhong国社会稳定和国jia安全的事情。所以,将境wai非政fu组织在华活动纳ru法治轨道,这shizhong国推xing全面依法治国,jianshe法治社会的必然要求。
全国人da常委会法工委社会法室巡视员郭林茂yebiao示,这部法律立法之初jiuyou四个基本判断:yishi,chong分肯定境wai非政fu组织在我国gai革开fang过程zhong发挥的积极作用。二shi,欢迎和支持所you的境wai非政fu组织到zhong国来he作交liu。三shi,任何境wai非政fu组织到zhong国来进xing友hao交liu与he作,按照zhong国法律ban事,所you的权利秊ia婪ń鴛ing保障,我们会提gongyi切便利。四shi,如果极少数境wai非政fu组织打着交liuhe作的旗号来搞wei法甚zhi犯罪活动,我们要进xing制止簍ong蚦hu。
由公安机关负责登记管li符he国情
我国境内的社会组织登记管li机关shi民政部门。er按誾han硍ai非政fu组织境内活动管li法,境wai非政fu组织在我国境内开展活动,由国务院公安部门和sheng级公安机关负责登记管li。为什么要这样规定?
对ci,郭林茂回答,第yi,不同国jia对境wai非政fu组织you不同的管li体制。我们规定的管li体制youzhong国的特点,ye符hezhong国国情。第二,zhong国公安机关本身you管li国ji、出ru境和wai国人在华活动等you关事务的职责。第三,这部法律虽然赋予liao公安机关对境wai非政fu组织约谈、停止linshi活动等权力,但qian提shi只you发现涉嫌wei法xing为的shi候,才能采取相关措施。“所以,dajia不要对公安机关you那样的担xin。zhong国老百xingyouyi句tu话,叫‘youkun难找警察,不wei法你怕啥’。”郭林茂强调。
法律预留liaochong分的shi施准备期
按照规定,境wai非政fu组织境内活动管li法将从2017年1yue1日起施xing。从颁布出台到正式施xing之间huaiyou8个多yue的shi间,张勇biao示这shi预留liaochong分的shi施准备期。
“yi方面shi为liao方便众多的境wai非政fu组织you足够的shi间去liao解、熟悉这部法律的内容,zhi道自己的权利和义务;另yi方面ye促使负责这部法律shi施的you关机关,包括登记管li机关、业务主管单wei以ji其他you关部门,把相关的具体shi施细ze制定degeng加细致周全,同shiye需要培训工作人员,让他们genghao地熟悉相关的业务,提gonggenghao的fu务,从er确保这部法律能够取de比jiaohao的shi施效果。”张勇biao示。
相关报道
十二届全国人da常委会第二十磜ei嵋?8日下午biao决通过《zhong华人民共和国境wai非政fu组织境内活动管li法》。法律自2017年1yue1日起施xing。
境wai非政fu组织境内活动管li法共七章五十四tiao,包括zongze、登记和备案、活动规范、便利措施、监督管li、法律责任和附ze等内容。
2014年12yueji2015年4yue,十二届全国人da常委会xian后liang磜ei苑蒫ao案进xing审议。十二届全国人da常委会第二十磜ei嵋樯希牖崛嗽眗en为,全国人da常委会二次审议后将法律cao案全wen向社会公布zheng求yijian,zhao开zuo谈会并多次调研,在广泛听取簍ong浞治黶hou各方面yijian基础上对法律cao案进xingliao修gai和wan善,chong分体现liao科学立法、民主立法的精神。cao案三次审议稿在调整穌uanА⒌羌呛捅赴浮⒒疃娣丁⒈憷胧┑确矫孀鱨iao修gaiwan善,kuangjia结构heli,具体制度she计明确、具体,对境wai非政fu组织既you规范yeyou鼓励和保障,已jing比jiao成熟,jian议jing本磜ei嵋榻鴜i步修gai后通过。
境wai非政fu组织境内活动管li法指出,本法所称境wai非政fu组织,shi指在境waihe法成立的基金会、社会团体、智库机构等非ying利、非政fu的社会组织。境wai非政fu组织依照本法可以在jingji、le豪发国約heng⒖萍肌en化、卫生、体育、环保等领域和jikun、救灾等方面开展you利于公yi事业发展的活动。境wai非政fu组织在zhong国境内不de从事或者zi助ying利性活动、政謜ei疃籨e非法从事或者zi助宗jiao活动。
法律规定,国jia保障和支持境wai非政fu组织在zhong国境内依法开展活动。各级人民政fuyou关部门应当为境wai非政fu组织在zhong国境内依法开展活动提gong必要的便利和fu务。国务院公安部门和sheng级人民政fu公安机关会同you关部门制定境wai非政fu组织活动领域和项目目录,公瞛ia滴裰鞴艿ei名录,为境wai非政fu组织开展活动提gong指引。
法律同shi规定,县级以蓌ian嗣裾uyou关部门应当依法为境wai非政fu组织提gong政ce咨询、活动指daofu务。登记管li机关应当通过tongyi的网zhan,公瞛i硍ai非政fu组织申请she立代biao机构以ji开展linshi活动备案的程xu,gong境wai非政fu组织查询。
修gai内容
2017年11yue4日,第十二届全国人民代biaoda会常务委员会第三十磜ei嵋榫龆ǎ憾浴秡hong华人民共和国境wai非政fu组织境内活动管li法》作出修gai。
删去第二十四tiaozhong的“pin请具youzhong国会计从业zi格的会计人员依法进xing会计he算”。
本决定自2017年11yue5日起施xing。
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